Page 669 - NEIC_FINAL REPORT
P. 669
โครงการศึกษาการจัดทําแผนยุทธศาสตร์และออกแบบการพัฒนาศูนย์
สารสนเทศพลังงานแห่งชาติเพื่อรองรับการใช้ข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data)
ในการขับเคล่ือนแผนพลังงานของประเทศไทย รายงานฉบับสมบูรณ์
1) หลักปฏิบัติในการทวนสอบข้อมูล
เมื่อพิจารณาบริบท พันธกิจและภาระหน้าที่ของสนพ.ในการเป็นศูนย์สารสนเทศพลังงาน แห่งชาติ ทางที่ปรึกษาจึงได้นําหลักปฏิบัติเพื่อการจัดการคุณภาพสถิติทางการประเทศไทย (Thailand Code of Practice: TCoP) ท่ีทางสํานักงานสถิติแห่งชาตินําเสนอไว้ มาปรับรายละเอียดให้เข้ากับบริบทการทํางานของ สนพ. เพื่อเป็นแนวทางในการประกันคุณภาพของข้อมูล โดยยังคงยึดหลักปฏิบัติซึ่งแบ่งเป็น 3 ด้านเช่นเดิม อันได้แก่ สภาพแวดล้อมเชิงสถาบัน กระบวนการทางสถิติ และผลผลิตทางสถิติ ดังน้ี
• สภาพแวดล้อมเชิงสถาบัน(InstitutionalEnvironment)ประกอบด้วย
หลักปฏิบัติข้อที่ 1 ความเป็นอิสระและความเป็นมืออาชีพ (Professional and Independence)
การดําเนินงานของสนพ.จะต้องมีความเป็นมืออาชีพ และเป็นอิสระกับหน่วยงานต่าง ๆ ภายในและภายนอกกระทรวงพลังงาน ตลอดจนองค์กรอิสระต่าง ๆ ในภาคเอกชน โดยมีหน้าท่ี ในการได้รับข้อมูลท่ีเกี่ยวข้องกับพลังงานของประเทศท้ังหมด
หลักปฏิบัติข้อที่ 2 การเก็บรักษาความลับของข้อมูล (Statistical Confidentiality)
สนพ.จะต้องมีมาตรการในการควบคุมรักษาความลับของข้อมูลรายบุคคล/ รายหน่วยงาน (เช่น ครัวเรือน ผู้ประกอบการ หน่วยงานภาครัฐ เป็นต้น) และข้อมูล ที่เป็นความลับจะใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติเท่านั้น และไม่มีการนําข้อมูลดังกล่าวไปเผยแพร่ ต่อสาธารณชน หรือหากเป็นข้อมูลที่เผยแพร่สู่สาธารณชน จะต้องมีการออกแบบการปกปิด ข้อมูลบางอย่างหรือการแสดงผลเป็นข้อมูลในเชิงรวมแทน (Aggregated Data) เพื่อไม่ให้ สามารถตรวจสอบย้อนกลับไปยังบุคคลหรือหน่วยงานได้
• กระบวนการทางสถิติ(StatisticalProcesses)ประกอบด้วย
หลักปฏิบัติข้อที่ 3 ความถูกต้องของระเบียบวิธีทางสถิติ (Sound Methodology)
เน่ืองจากข้อมูลทที่างสนพ.ได้รับส่วนใหญ่มาจากข้อมูลทุติยภูมิ(SecondaryData) ซึ่งเก็บโดยหน่วยงานอื่นแทบทั้งสิ้น อย่างไรก็ตาม ทาง สนพ. ได้มีการเก็บข้อมูลปฐมภูมิ (Primary Data) ด้วยโดยดําเนินการสํารวจการใช้พลังงานภาคขนส่งทุก ๆ 5 ปี เพื่อวัดประสิทธิภาพ ของรถยนต์ประเภทต่าง ๆ ดังนั้น ในการเก็บข้อมูลปฐมภูมิดังกล่าว จะต้องมีการวางแผนการ จัดเก็บข้อมูลให้ถูกต้องตรงหลักวิชาการทางสถิติ สําหรับข้อมูลทุติยภูมิ แม้ว่าทาง สนพ. จะไม่ ต้องดําเนินการวางแผนในการจัดเก็บข้อมูลจากหน่วยข้อมูลโดยตรง แต่ก็จําเป็นที่จะต้องทราบ
5.3-34
Final Report
รายงานฉบับสมบูรณ์
5 - 65
